一、地理位置 凤山镇地处凤庆县城所在地,是全县的政治、经济和文化中心,也是儒文化荟萃之地,著名“滇红”茶的发源地。全镇国土总面积218.316平方公里,东与洛党、小湾两镇相接,南与三岔河镇相连,西至勐佑镇、德思里乡,北与大寺乡相邻,居住有汉、回、彝、白、佤族等20多种民族。凤山镇有耕地面积38121亩,林业用地面积13274.7亩,森林覆盖率32%。 二、自然条件 境内群山纵横、山峦起伏,最高海拔2863米,最低海拔1472米,森林覆盖率为28%。气候温和,日照充足,雨量集中,干湿分明,冬无严寒,夏无酷暑,年平均气温为16.6℃。雨量丰沛,年平均降雨量1307毫米。蜿蜒美丽的迎春河从县城淙淙而过,奔向云县,最后汇入奔腾汹涌的澜沧江。 三、经济社会发展状况 全镇辖18个村民委员会,4个社区居民委员会,总人口71836人,其中农业人口51936人,人口密度每平方公里323人,人口自然增长率5‰。2006年末,全镇农村经济总收入达11650.3万元,财政收入达585.3万元,农民人均纯收入达1653元,人均比上年增收157元,城镇居民可支配收入达7500元,粮食总产1454.9万公斤。 (一)茶业产业规模不断壮大。镇党委、政府始终把发展高优生态茶园作为全镇的重点工作来抓,经过年连续几年的建设。茶叶成为促进全镇经济发展、农民增收致富的一项支柱产业。全镇累计建成高优生态茶园29409.99亩,有新老茶园总面积59123亩,可采面积达43916亩,全镇上半年完成茶叶产量1506吨,实现产值7530万元,完成计划产量任务的44.3%,今年上半年完成新植高优生态茶园种植沟的开挖面积约5000亩。 (二)泡核桃产业发展迅速。核桃产业是继茶叶产业之后的又一项朝阳产业、利民产业。镇党委、政府紧紧抓住市委、市政府大力发展泡核桃产业的建设机遇,围绕县委、政府提出把凤庆建设成为泡核桃大县的目标,至2006年止全镇共发展核桃56400亩,投产面积6514亩,2007年计划发展泡核桃面积2.5万亩。 (三)新农村建设成效明显。以第二批“三村”建设村、六个社会主义新农村建设示范村为重点的新农村建设成效明显。在社会主义新农村建设中,一是全镇成立了理事会12个,有成员158人,聘请顾问14人;二是硬板路建设成效明显。累计投入资金134.8万元,建成进村入户硬板路58条,里程26.5公里;三是逐步向“沼气化”目标靠近。累计建成沼气村5650口,建成沼气村13个,计划今年将东山、清水河、平村、后山等村建成“沼气村”,有望今年在全县首个实现“沼气化示范镇”。四是民居房改造和新建成绩显著。由15个市局部门、45个县级单位挂钩进行新建和改造的民居房692户,目前启动建设182户,新建完工36户,改造120户。 (四)城乡企业健康发展。全镇集体和个体企业数达4050个,从业人员9400人,(其中上半年新增34户),实现营业收入2.247亿元,产值1.6亿元,增加值0.41亿元,实现利税0.19亿元,税收0.0366亿元。 (五)社会事业稳步协调发展。坚持经济社会事业协调发展的方针,加强公民的思想道德素质和科学文化素质建设,促进经济社会和谐发展。一是加大科技培训力度。累计投入资金7.5万元。完成科技培训170场次,受训人次2.2万人。让科技更好地服务农村建设。二是劳务输出力度加大。积极与上级相关部门,企业加强沟通联系。鼓励青壮年外出务工经商,完成劳务输出人数达5900人。三是计划生育工作稳步开展。完成农业人口独生子女办证任务33户,占县下达任务的48.86%;今年在平村、龙泉实施计划生育村民自治试点工作;人口出生缺陷工作在健康有序的开展,全镇已有37人服用叶酸。四是教育工作稳步推进。完成农村中小学现代远程教育工程建设共17所(模式三1所,模式二7所,模式一9所);认真落实教育优惠政策,控辍保学。2007年春季全镇享受免费教科书学生2838人,义务教育阶段学生全部免除杂费。大力发展农村中小学勤工俭学,开展面达100%,生均收入达20元;办学条件逐步改善。今年新建宗元、松子树、麦地三所小学,建筑面积共1061㎡,总投资84.64万元,已完成投资30万元,资金到位25.4万元,资金到位率30%。五是切实做好新型农村合作医疗工作,切实解决好农村就医难的问题。目前,全镇参合人数达16120户,47931人,参合率达95%。上半年总付门诊费4782人次86027元,兑付住院补偿费719人1099664元。六是做好群众最低生活保障工作。今年起开始对生活困难的农村人口实施最低生活保障制度,全镇共有1054户3386人享受最低生活保障,月发放保障金84650元,城镇低保对象1841户4521人,月发放保障金389682元。七是加强文化事业建设,丰富群众文化生活,创新文化活动的载体和手段,组建文艺团队6个,组织开展宣传活动42场(次)。